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合規(guī)融于業(yè)務(wù) 合規(guī)創(chuàng)造價值——三峽國際合規(guī)管理發(fā)展之路

發(fā)布時間:2021年11月10日

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       三峽國際成立以來始終以國際最佳實踐為標(biāo)準(zhǔn),踐行合規(guī)經(jīng)營理念。三峽國際在集團公司領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對國際政治經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的外部形勢,全面貫徹落實集團公司要求,持續(xù)健全公司合規(guī)管理體系,防范海外投資合規(guī)風(fēng)險,提升合規(guī)經(jīng)營管理水平,助力改革發(fā)展中心工作。

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01    十年探索,明確合規(guī)經(jīng)營理念

       三峽國際成立伊始,就從國際化視角出發(fā),不斷深化與國際的接軌,踐行合規(guī)經(jīng)營理念。2017年,三峽國際成立了由董事長和總經(jīng)理任組長,各區(qū)域公司負責(zé)人和總部部門負責(zé)人參加的規(guī)范海外經(jīng)營行為工作組。2020年,三峽國際完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,明確公司法律合規(guī)部為合規(guī)管理工作的牽頭部門,承擔(dān)合規(guī)管理工作職責(zé),法律合規(guī)部內(nèi)設(shè)合規(guī)管理處專項負責(zé)公司各項合規(guī)管理工作。

       經(jīng)過建司十年來的不斷摸索,三峽國際明確了“合規(guī)融于業(yè)務(wù)、全員主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的公司合規(guī)理念,建立了一套完整有序的法律合規(guī)管理組織體系,構(gòu)建了一套全面高效的法律合規(guī)管控機制,打造了一支專業(yè)融合的法律合規(guī)管理團隊,形成了一方全員入心的依法合規(guī)經(jīng)營文化。

02    “兩個支點、全面覆蓋”,建立合規(guī)管理協(xié)同機制

       近年來,三峽國際合規(guī)體系建設(shè)各項工作快速推進,形成了法律合規(guī)部牽頭組織,外部專業(yè)咨詢機構(gòu)有效補充,公司各部門、各境外區(qū)域公司按專業(yè)職能協(xié)同支撐的“兩個支點、全面覆蓋”的工作機制。具體而言,法律合規(guī)部作為第一支點牽頭合規(guī)管理的全面工作并負責(zé)開展境外合規(guī)管理專項工作;公司聘請外部合規(guī)咨詢團隊作為第二支點參與三峽國際合規(guī)體系建設(shè),提供專業(yè)咨詢意見;公司各部門、各境外區(qū)域公司按業(yè)務(wù)分工承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的合規(guī)管理職能,最大程度調(diào)動公司各領(lǐng)域管理資源、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),實現(xiàn)程序合規(guī)和實質(zhì)合規(guī)的全面覆蓋。

03    聚焦主責(zé)主業(yè),合規(guī)與業(yè)務(wù)全面融合

       法律合規(guī)部聚焦主責(zé)主業(yè),積極推動法律審核標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。為了充分識別境外清潔能源并購項目法律合規(guī)風(fēng)險,有效提升法律合規(guī)風(fēng)險防范水平及法律合規(guī)審核質(zhì)量,為公司重大項目投資決策提供法律專業(yè)支持,法律合規(guī)部參考適用的法律法規(guī)、監(jiān)管政策、公司相關(guān)制度要求并結(jié)合過往項目實務(wù)經(jīng)驗,編制了境外清潔能源并購項目《法律盡職調(diào)查審核指引》及《內(nèi)部法律意見書編寫指引》等中英文系列指引。同時,法律合規(guī)部根據(jù)公司境外業(yè)務(wù)重點國家、地區(qū)分布情況,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管政策要求及經(jīng)驗,開展境外重點國家、地區(qū)法律環(huán)境分析研究,并形成專項研究報告。

       三峽國際各項改革創(chuàng)新舉措離不開法律工作的支持和支撐。法律合規(guī)部全程參與公司改革各項工作并提供全面法律支持和服務(wù)。法務(wù)人員的身影活躍在各項目一線,全程參與項目進展,提供法律支持。

04    全面支撐,依法合規(guī)管理深入融合

       作為國際業(yè)務(wù)公司,面臨境外法律法規(guī)監(jiān)管是必然的選項。法律合規(guī)部提前謀劃,依據(jù)境外經(jīng)營監(jiān)管法律法規(guī)及合規(guī)工作要求,針對公司治理、出口管制與經(jīng)濟制裁、反腐敗及反商業(yè)賄賂、數(shù)據(jù)保護、勞工管理與環(huán)境保護等六大與境外投資業(yè)務(wù)密切相關(guān)的合規(guī)管理領(lǐng)域,對公司本部及境外區(qū)域公司開展了合規(guī)風(fēng)險排查,在此基礎(chǔ)上擬定適應(yīng)公司業(yè)務(wù)實際的合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對方案,為公司后續(xù)依法合規(guī)經(jīng)營提供有力支持與保障。

       同時,結(jié)合公司合規(guī)風(fēng)險現(xiàn)狀,著手編制《三峽國際經(jīng)濟制裁合規(guī)指引》《香港勞工合規(guī)管理手冊》《香港公司治理合規(guī)管理手冊》等對公司業(yè)務(wù)和管理實踐具有較強指導(dǎo)意義的合規(guī)管理手冊。法律合規(guī)部還參與了境外區(qū)域公司安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)及要求研究、國有企業(yè)反腐倡廉體制機制與國際誠信道德體系對接等專項工作。

       居安思危,辨識邊界。法律合規(guī)部持續(xù)加強對法律合規(guī)政策的解讀分析,先后對《中歐全面投資協(xié)定》、商務(wù)部《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》等合規(guī)政策及合規(guī)事項進行了專項研究并提出相關(guān)工作建議。